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近日：中國臺灣立法機構(gòu)的一場激烈質(zhì)詢：將一個極具前瞻性與爭議性的話題推向了公眾視野的中心：臺灣是否應(yīng)該清查其持有的比特幣，并考慮將這一新興的數(shù)字資產(chǎn)納入其戰(zhàn)略儲備？

這一系列討論不僅是關(guān)于一種加密貨幣的價值評估：更深層次地，它觸及了臺灣的金融戰(zhàn)略、地緣政治風(fēng)險對沖以及在全球數(shù)字經(jīng)濟浪潮中如何自處的核心命題

“持有不動”

2025年11月11日：在中國臺灣立法院的財政總質(zhì)詢會議上：國民黨籍科技領(lǐng)域立委葛如鈞，向行政院長卓榮泰、央行總裁楊金龍及金管會主委彭金隆發(fā)起了一連串尖銳的提問。這并非葛如鈞首次提出此議題，早在同年5月，他就曾呼吁中國臺灣評估將比特幣納入戰(zhàn)略儲備，以應(yīng)對全球經(jīng)濟不確定性

此次質(zhì)詢的核心論點是：中國臺灣的金融戰(zhàn)略已顯現(xiàn)出“落后于國際趨勢”的跡象。葛如鈞指出，中國臺灣高達約6000億美元的外匯儲備中，超過90%投資于美元資產(chǎn)，尤其是美國國債。這種過度集中的配置，在全球貨幣政策多變、地緣政治緊張的背景下，無疑加劇了中國臺灣的金融脆弱性。一旦美元走弱或新臺幣升值，其儲備資產(chǎn)的購買力將面臨被侵蝕的巨大風(fēng)險

“虛擬資產(chǎn)早已不再只是投機商品：而是國際安全與金融主權(quán)的新戰(zhàn)場?！备鹑玮x的這番話，精準(zhǔn)地概括了其倡議的戰(zhàn)略高度。他認為，世界金融格局正在重新洗牌，中國臺灣不能再以“過于謹慎”為由，對數(shù)字資產(chǎn)的戰(zhàn)略價值視而不見

面對質(zhì)詢的壓力：行政院長卓榮泰做出了明確承諾：將在2025年底前，完成對各機關(guān)持有的比特幣總量的盤點，并向社會公布報告。同時，央行總裁楊金龍也承諾，將在同一期限內(nèi)，提交一份“正反并陳”的、關(guān)于將比特幣作為戰(zhàn)略儲備的新版評估報告。盡管楊金龍最初以“2030年還有點遠”來回應(yīng)德意志銀行關(guān)于央行將在2030年普遍持有比特幣的預(yù)測，但在持續(xù)追問下，官方終于給出了一個明確的政策研究時間表。這標(biāo)志著比特幣作為儲備資產(chǎn)的構(gòu)想，首次被正式納入了臺灣的政策議程

該提案的一個巧妙切入點：是如何處置司法機關(guān)在刑事案件中沒收的大量加密資產(chǎn)。據(jù)悉：中國臺灣檢方在2024年的一起案件中查扣了價值約1.46億美元的加密資產(chǎn)，隨著比特幣價格的上漲，這批資產(chǎn)如今的估值已接近3億美元

按照慣例：這類資產(chǎn)通常會被拍賣變現(xiàn)。但葛如鈞建議，在相關(guān)政策完善之前，臺灣應(yīng)采取“持有不動”的策略。他認為，這些被沒收的比特幣具有高度的潛在價值，與其匆忙低價出售，不如將其作為啟動“比特幣儲備”的種子基金。這不僅可以避免在市場低點拋售造成損失，更可以成為一個低風(fēng)險的試點項目，讓中國臺灣在實際持有和管理中積累經(jīng)驗，為未來更大規(guī)模的戰(zhàn)略配置做準(zhǔn)備

這一思路與美國的做法遙相呼應(yīng)：2025年3月，時任美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布建立“戰(zhàn)略比特幣儲備”，其初始資產(chǎn)正是來源于政府在刑事案件中沒收的加密貨幣。這一舉動被市場解讀為美國將比特幣融入國家金融體系的“第一步”。如今，臺灣似乎也在考慮借鑒這一模式，邁出自己的探索步伐

“中國臺灣焦慮”

中國臺灣立法者的急迫感：源于對全球趨勢的敏銳洞察：將比特幣納入戰(zhàn)略儲備，已不再是天方夜譚

國際范例：除了美國的國家級行動，全美已有包括新罕布什爾州、亞利桑那州和德州在內(nèi)的18個州，正在推動或已經(jīng)通過法案，將比特幣納入州級戰(zhàn)略儲備。而在拉丁美洲，薩爾瓦多已將比特幣定為法定貨幣，阿根廷總統(tǒng)哈維爾·米萊也公開支持比特幣，視其為對抗通脹和擺脫央行依賴的工具

金融巨頭預(yù)測：德意志銀行等權(quán)威金融機構(gòu)的分析報告預(yù)測，到2030年，比特幣可能成為“現(xiàn)代金融安全的新基石”，其地位堪比20世紀(jì)的黃金，被全球央行普遍持有

地緣政治考量：對于身處敏感地緣政治環(huán)境的臺灣而言，這一議題更具特殊意義。中國臺灣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種獨特的“集中風(fēng)險”：其儲備資產(chǎn)高度依賴美元，而實體經(jīng)濟和供應(yīng)鏈又深度依賴中國大陸的經(jīng)濟周期。這種雙重依賴，使得尋找一種“脫敏”于傳統(tǒng)地緣政治力量的價值儲存手段，顯得尤為重要

在這種全球背景下：如果中國臺灣在加密金融領(lǐng)域的政策和實踐遲遲跟不上國際腳步，不僅可能錯失下一波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利，更可能在未來的全球金融新秩序中處于被動地位

盡管前景聽起來令人振奮：但中國臺灣的謹慎態(tài)度也并非毫無緣由。其中最大的障礙之一，便是《虛擬資產(chǎn)管理條例》（VASP專法）的立法進程停滯。該法案草案早在2025年6月就已由金管會送交行政院審議，但五個月過去，仍無實質(zhì)性進展。草案中包含了對穩(wěn)定幣的規(guī)范，而這恰恰觸及了“貨幣主權(quán)”這一敏感神經(jīng)，是政府“謹慎”行事的主要原因。卓榮泰與彭金隆在質(zhì)詢中均強調(diào)，必須建立完善的監(jiān)管框架，才敢放行

然而：母法的停滯意味著八項相關(guān)的子法也全部“卡關(guān)”，這讓已經(jīng)取得牌照的加密貨幣業(yè)者憂心忡忡，擔(dān)心臺灣會錯失市場發(fā)展的窗口期。葛如鈞警告，這種無限期的“審慎討論”，可能導(dǎo)致整個法案被拖延至下一個會期，嚴(yán)重打擊產(chǎn)業(yè)信心

此外：公眾對加密貨幣的普遍印象也是一個不容忽視的挑戰(zhàn)。過去幾年，中國臺灣社會經(jīng)歷了多起備受矚目的加密貨幣詐騙案件，許多民眾因此蒙受損失，心中留下了“創(chuàng)傷”。這種普遍的恐懼和不信任感，使得任何關(guān)于加密貨幣的政策討論，都容易被拉回公眾對“投機”和“詐騙”的擔(dān)憂中，從而增加了政策推動的阻力

十字路口

中國臺灣正站在一個決定其未來數(shù)十年金融戰(zhàn)略方向的十字路口。年底前即將出爐的比特幣持有量盤點報告，以及關(guān)于戰(zhàn)略儲備的評估分析，將是決定下一步走向的關(guān)鍵文件

這次由立法者推動的政策辯論：其意義遠超比特幣本身。它反映了臺灣在全球變局下的一次深刻自省：如何在維護金融安全、擁抱技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)對地緣政治風(fēng)險之間找到平衡？作為全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一環(huán)，臺灣是否也能在數(shù)字金融這一新興賽道上，占據(jù)一席之地？

世界正在注視，看中國臺灣是選擇繼續(xù)走在傳統(tǒng)金融的審慎道路上，還是勇敢地擁抱這個充滿不確定性但又蘊含巨大潛力的數(shù)字新時代。答案，或許將在不久的將來揭曉

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