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2024年1月10日 美國SEO批準(zhǔn)比特幣現(xiàn)貨交易所交易基金（ETF）

2024年1月10日

美國證券交易委員會（SEC）批準(zhǔn)了11家發(fā)行商提交的比特幣現(xiàn)貨交易所交易基金（ETF）的申請

這些ETF將在芝加哥期權(quán)交易所（CBOE）、紐約證券交易所（NYSE）和納斯達(dá)克交易

這些ETF的發(fā)行商包括 BlackRock的iShares比特幣信托、Grayscale比特幣信托、ARK 21Shares比特幣ETF、Bitwise比特幣ETP信托、WisdomTree比特幣基金、Fidelity Wise Origin比特幣信托、VanEck比特幣信托、Invesco Galaxy比特幣ETF、Valkyrie比特幣基金、Hashdex比特幣ETF和 Franklin比特幣ETF 

ETF代表交易所交易基金（Exchange-Traded Fund）

它是一種投資基金：通常跟蹤一個指數(shù)、商品、債券或一籃子資產(chǎn)的表現(xiàn)、就像普通股票一樣在證券交易所交易

比特幣 批準(zhǔn) ETF 具有幾個重要意義

1.加強(qiáng)合法性和可接受性：SEC 的批準(zhǔn)為比特幣及其相關(guān)金融產(chǎn)品增加了合法性、可能會促進(jìn)更廣泛的社會和投資者接受

2.提高投資者訪問性：現(xiàn)貨比特幣ETF的批準(zhǔn)使得更多投資者能夠通過傳統(tǒng)金融市場渠道投資比特幣、而無需直接購買和持有加密貨幣

3.增加監(jiān)管和透明度：這些產(chǎn)品將在注冊的國家證券交易所上市和交易、這意味著它們將受到嚴(yán)格的監(jiān)管和透明度要求

4.潛在的市場影響：這一舉措可能會對比特幣和整個加密貨幣市場產(chǎn)生積極影響、可能會提高價格和交易量

5.風(fēng)險管理：通過ETF、投資者可以更容易地在他們的投資組合中分散風(fēng)險、同時投資于比特幣

6.加強(qiáng)金融創(chuàng)新：這一決定表明、監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始對金融技術(shù)創(chuàng)新持開放態(tài)度、為未來的加密貨幣和區(qū)塊鏈產(chǎn)品開辟了道路

美國的金融霸權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

1.創(chuàng)新的接受和適應(yīng)性：批準(zhǔn)比特幣ETF顯示了美國對金融創(chuàng)新的開放性和適應(yīng)性、這有助于維持其金融市場的競爭力

2.吸引全球投資者：這一舉動可能吸引更多全球投資者參與美國的金融市場、因為他們尋求多樣化的投資機(jī)會、包括加密貨幣相關(guān)產(chǎn)品

3.加強(qiáng)監(jiān)管框架：通過在現(xiàn)有的嚴(yán)格監(jiān)管框架下引入新產(chǎn)品、美國可能進(jìn)一步鞏固其作為負(fù)責(zé)任和安全投資目的地的聲譽

關(guān)于批準(zhǔn)現(xiàn)貨比特幣交易所交易產(chǎn)品的聲明

美國證監(jiān)會（SEC）主席：加里?根斯勒

2024年1月10日

今天：委員會批準(zhǔn)了一些現(xiàn)貨比特幣交易所交易產(chǎn)品（ETP）的上市和交易

我經(jīng)常說委員會在法律范圍內(nèi)行事以及法院如何解釋法律

從 2018 年主席 Jay Clayton 領(lǐng)導(dǎo)SEC、到 2023 年 3 月、委員會否決了 20 多項現(xiàn)貨比特幣 ETP 的交易規(guī)則備案

其中一份由 Grayscale 提交的文件考慮將 Grayscale 比特幣信托轉(zhuǎn)換為 ETP

我們現(xiàn)在面臨著一組新的申請：與我們過去拒絕批準(zhǔn)的申請類似

然而：情況已經(jīng)發(fā)生了變化

美國哥倫比亞特區(qū)上訴法院認(rèn)為：委員會未能充分解釋其不批準(zhǔn)灰度擬議的 ETP上市和交易的理由。

因此：法院撤銷了該審議、并將此事發(fā)回委員會重審。

基于這些情況以及批準(zhǔn)令中更充分討論的情況：我認(rèn)為最可持續(xù)的前進(jìn)道路是批準(zhǔn)這些現(xiàn)貨比特幣 ETP 產(chǎn)品的上市和交易

委員會根據(jù)國家證券交易所提交的任何規(guī)則是否符合《交易法》及其規(guī)定進(jìn)行評估：包括其是否旨在保護(hù)投資者和公共利益

委員會是中立的：不會對特定公司、投資或 ETP 基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)表意見。

如果證券發(fā)行人和上市交易所遵守《證券法》、《交易法》和委員會的規(guī)則、則必須為該發(fā)行人提供與其他任何人相同的進(jìn)入我們監(jiān)管市場的機(jī)會

重要的是：今天的委員會行動僅限于持有一種非證券商品比特幣的 ETP

它絕不應(yīng)該表明委員會愿意批準(zhǔn)加密資產(chǎn)證券的上市標(biāo)準(zhǔn)

該批準(zhǔn)也沒有表明委員會對聯(lián)邦證券法規(guī)定的其他加密資產(chǎn)的地位或某些加密資產(chǎn)市場參與者不遵守聯(lián)邦證券法的現(xiàn)狀的看法

正如我過去所說：在不預(yù)先判斷任何一種加密資產(chǎn)的情況下、絕大多數(shù)加密資產(chǎn)都是投資合約、因此受聯(lián)邦證券法的約束

今天的投資者已經(jīng)可以在許多經(jīng)紀(jì)公司：通過共同基金、國家證券交易所、點對點支付應(yīng)用程序、不合規(guī)的加密交易平臺上買賣或以其他方式獲得比特幣敞口、當(dāng)然、通過灰度比特幣信托基金

今天的行動將包括對投資者的某些保護(hù)

首先：比特幣 ETP 的贊助商將被要求提供有關(guān)產(chǎn)品的完整、公平和真實的披露。

任何上市和交易的比特幣 ETP 的投資者都將受益于公共注冊聲明和所需定期備案中的披露

雖然這些披露是必要的：但值得注意的是、今天的行動并不認(rèn)可所披露的 ETP安排、例如托管安排

其次：這些產(chǎn)品將在注冊的國家證券交易所上市交易

此類受監(jiān)管的交易所必須制定旨在防止欺詐和操縱的規(guī)則：我們將密切監(jiān)視它們、以確保它們執(zhí)行這些規(guī)則

此外：委員會將全面調(diào)查證券市場中的任何欺詐或操縱行為、包括使用社交媒體平臺的計劃

此類受監(jiān)管的交易所還制定了旨在解決某些利益沖突以及保護(hù)投資者和公共利益的規(guī)則

此外：現(xiàn)有的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)將適用于經(jīng)批準(zhǔn)的 ETP 的購買和銷售

例如：這包括經(jīng)紀(jì)自營商向散戶投資者推薦 ETP 時的最佳利益監(jiān)管、以及《投資顧問法》中針對投資顧問的信托義務(wù)

今天的行動并不批準(zhǔn)或認(rèn)可加密貨幣交易平臺或中介機(jī)構(gòu)、這些平臺或中介機(jī)構(gòu)在很大程度上不符合聯(lián)邦證券法、并且經(jīng)常存在利益沖突

第三：證監(jiān)會工作人員正在同時分別完成10只現(xiàn)貨比特幣ETP的注冊聲明審核、這將有助于為發(fā)行人創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境、促進(jìn)公平和競爭、使投資者和更廣泛的市場受益

自 2004 年以來：該機(jī)構(gòu)在監(jiān)管現(xiàn)貨非證券商品 ETP（例如持有某些貴金屬的 ETP）方面擁有豐富的經(jīng)驗

這些經(jīng)驗對于我們監(jiān)督比特幣 ETP 現(xiàn)貨交易非常有價值

盡管我們是中立的：但我要指出的是、金屬 ETP 中的基礎(chǔ)資產(chǎn)具有消費者和工業(yè)用途、而相比之下、比特幣主要是一種投機(jī)性、波動性資產(chǎn)、也用于非法活動，包括勒索軟件、洗錢 、逃避制裁、和恐怖主義融資

雖然我們今天批準(zhǔn)了某些現(xiàn)貨比特幣 ETP 產(chǎn)品的上市和交易：但我們并未批準(zhǔn)或認(rèn)可比特幣

投資者應(yīng)該對與比特幣和其價值與加密貨幣相關(guān)的產(chǎn)品相關(guān)的無數(shù)風(fēng)險保持謹(jǐn)慎

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